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Glosario

El vocabulario de la tómbola asociativa

El vocabulario de la tómbola, de la lotería asociativa y de la financiación de las asociaciones, definido de forma sencilla.

Varias definiciones remiten al derecho y a la fiscalidad de Francia — autorización previa, recibo fiscal, mecenazgo, fondo de dotación. Las reglas son distintas en otros países.

Cada definición es breve y neutra. Cuando resulta útil, remite al marco jurídico, a los informes que emplean el término o a las preguntas frecuentes. Los puntos que requieren una comprobación precisa (referencia exacta de un formulario, importes, plazos) se señalan con una marca de este tipo, a la espera de confirmación en las fuentes oficiales. Este sitio se encuentra en proceso de ampliación: algunas fuentes quedan por verificar y los contenidos se completan con las sucesivas actualizaciones.

Los términos (A → T)

  • Asociación (ley de 1901)
  • Autorización previa
  • Beneficiario
  • Boleto
  • Finalidad desinteresada
  • Capital de emisión
  • CERFA (formulario)
  • CNIL
  • Commissaire de justice
  • Declaración
  • Donación manual
  • Fundación
  • Fondo de dotación
  • Lotería
  • Premio
  • Mecenazgo
  • Límite del capital de emisión
  • Ingresos
  • Recibo fiscal
  • Reglamento de la tómbola
  • RGPD
  • Matriz (o resguardo)
  • Sorteo
  • Sorteo verificable
  • Tómbola

Asociación (ley de 1901)

Agrupación de personas reunida en torno a un proyecto común sin ánimo de reparto de beneficios entre sus miembros, regida en Francia por la ley del 1.º de julio de 1901. Es el tipo de entidad que organiza con más frecuencia una tómbola, junto con los centros escolares, los clubes y las fundaciones. Su finalidad desinteresada condiciona el acceso a la excepción que autoriza la tómbola.

Autorización previa

Acuerdo otorgado por la autoridad competente antes del lanzamiento de una tómbola, cuando la operación no corresponde a una simple declaración ni a una exención. La solicitud se realiza mediante un formulario CERFA acompañado de documentación justificativa. El reparto exacto entre autorización, declaración y exención depende de la magnitud de la operación. Véase el marco jurídico.

Beneficiario

Entidad o causa en favor de la cual se organiza la tómbola y a quien corresponden los fondos recaudados. El beneficiario debe perseguir una finalidad desinteresada; las cantidades no pueden desviarse hacia un interés privado. Es la identidad del beneficiario la que da sentido a la operación y debe anunciarse con claridad a los participantes.

Boleto

Título de participación, vendido a un precio unitario, que abre la posibilidad de ganar un premio en el sorteo. El boleto puede ser en papel (con una matriz que conserva el organizador) o digital (como lo que propone GoTombola). El número de boletos emitidos multiplicado por su precio forma el capital de emisión. La elección entre papel y digital se aborda en los informes.

Finalidad desinteresada

Finalidad no lucrativa, como la beneficencia, el fomento de las artes o el apoyo a una actividad deportiva sin ánimo de lucro, que justifica que una tómbola escape a la prohibición general de las loterías. «Desinteresada» significa que los fondos sirven al objeto de la entidad y no al enriquecimiento de un tercero.

Capital de emisión

Importe total puesto en circulación por una tómbola, calculado como número de boletos emitidos × precio unitario. Por ejemplo, 1 000 boletos a 2 € representan un capital de emisión de 2 000 €. Es un dato teórico, fijado antes de la venta: el capital de emisión no son los ingresos, que dependen, a su vez, de los boletos realmente vendidos. Sirve de referencia para el trámite declarativo y está sujeto a límites. Detalles en el informe dedicado.

CERFA (formulario)

Formulario administrativo normalizado, identificado por un número, utilizado en particular para solicitar la autorización de organizar una tómbola. Se rellena y se dirige a la autoridad competente con la documentación requerida. Para el número exacto del CERFA «lotería / tómbola», consulte el marco jurídico correspondiente.

CNIL

Commission nationale de l'informatique et des libertés: autoridad francesa encargada de velar por el respeto de la protección de los datos personales, en el marco del RGPD. Publica recomendaciones útiles para gestionar los datos de contacto de los participantes y la publicación de los ganadores. La puesta en práctica se detalla en el informe proteger los datos de los participantes.

Commissaire de justice

Funcionario público y ministerial francés surgido de la fusión de las profesiones de huissier de justice (agente judicial) y de commissaire-priseur judiciaire (subastador judicial). Su presencia en el sorteo puede solicitarse para constatar su desarrollo y dar fe de su regularidad; no es obligatoria de forma sistemática y depende de la operación. Las preguntas frecuentes abordan esta cuestión.

Declaración

Trámite mediante el cual el organizador pone la tómbola en conocimiento de la autoridad competente, cuando la operación no requiere una autorización más formal. Igual que la autorización, es previa a la venta de los boletos. El reparto entre declaración, autorización y exención depende de la magnitud de la operación. Véase el marco jurídico.

Donación manual

Cantidad (o bien) entregada voluntariamente y sin contrapartida a una entidad. En una tómbola en GoTombola, por ejemplo, un participante puede añadir un donativo a la compra de su boleto: ese donativo es distinto de la compra, no entra en el capital de emisión y debe trazarse por separado. A diferencia del boleto, puede, bajo ciertas condiciones, dar derecho a un recibo fiscal. Véase donativos complementarios.

Fundación

Afectación irrevocable de bienes o de recursos a la realización de una obra de interés general y sin ánimo de lucro. Igual que las asociaciones, algunas fundaciones pueden organizar una tómbola siempre que la finalidad siga siendo desinteresada. Debe distinguirse del fondo de dotación, más flexible en su constitución.

Fondo de dotación

Estructura de financiación sin ánimo de lucro que recibe y gestiona bienes y donativos con el fin de redistribuirlos a una obra de interés general o de financiar su propia misión. Creada para ofrecer un marco flexible al mecenazgo, se distingue de la fundación por su constitución simplificada [régimen jurídico y fiscal exacto por verificar — fuente por confirmar].

Lotería

Operación que hace esperar una ganancia debida al azar mediante un sacrificio económico de los participantes. En derecho francés, las loterías están prohibidas por principio, salvo excepciones estrictamente delimitadas — entre ellas la tómbola de objetos con finalidad desinteresada. La tómbola es, por tanto, una lotería autorizada por excepción. Véase el marco jurídico.

Premio

Bien entregado al titular de un boleto ganador al término del sorteo. En el marco de la excepción asociativa, se trata de bienes muebles (y no de dinero). Cada premio se presenta con honestidad, con su naturaleza y su valor estimado. La constitución y la valoración de los premios se abordan en los informes.

Mecenazgo

Apoyo material o económico aportado, sin contrapartida equivalente, a una obra o a una persona para el ejercicio de actividades de interés general. El mecenazgo, a menudo obra de empresas, se distingue del patrocinio (que sí espera una contrapartida de comunicación). Puede pasar por una donación manual y, bajo ciertas condiciones, dar derecho a una ventaja fiscal [régimen del mecenazgo por verificar — fuente por confirmar].

Límite del capital de emisión

Límite reglamentario fijado al capital de emisión de una tómbola. Por encima de un determinado importe, el régimen aplicable puede cambiar (por ejemplo, el paso de la declaración a la autorización, u obligaciones reforzadas). Hay que calcular, por tanto, el capital antes de elegir el trámite. Véase el marco jurídico.

Ingresos

Cantidad realmente cobrada gracias a la venta de los boletos. Depende del número de boletos efectivamente vendidos y difiere, por tanto, del capital de emisión, que corresponde a la totalidad de los boletos emitidos. Confundir ambos falsea el seguimiento presupuestario de la operación.

Recibo fiscal

Documento entregado por una entidad habilitada que acredita un donativo y permite, bajo ciertas condiciones, una reducción de impuestos para el donante. Un recibo fiscal solo puede referirse a un donativo, nunca a la compra de un boleto — que ofrece una esperanza de ganancia y constituye, por tanto, una contrapartida. Su emisión supone que la entidad sea elegible [condiciones de elegibilidad y régimen fiscal por verificar — impots.gouv.fr]. Véase donativos complementarios.

Reglamento de la tómbola

Documento que fija y hace públicas las reglas de la operación: naturaleza y valor de los premios, precio y número de boletos, fecha y modalidades del sorteo, condiciones de participación y de entrega de los premios, datos de contacto del organizador. Da seguridad a la operación e informa con claridad a los participantes. Las preguntas frecuentes precisan lo que conviene que contenga.

RGPD

Reglamento general de protección de datos: texto europeo que regula la recogida y el tratamiento de los datos personales. Para una tómbola, obliga en particular a recoger únicamente los datos necesarios (minimización), a precisar su finalidad, a conservarlos un tiempo limitado [plazo de conservación ~18-24 meses por verificar — fuente por confirmar] y a publicar los ganadores con sobriedad (por ejemplo nombre, inicial y número de boleto). Autoridad de control en Francia: la CNIL. Véase el informe datos de los participantes.

Matriz (o resguardo)

Parte de un boleto en papel que el organizador conserva en el momento de la venta: lleva el número del boleto y, en su caso, los datos de contacto del comprador. Las matrices sirven de base para el sorteo y permiten localizar y contactar con el ganador. Su tratamiento se rige por las reglas del RGPD. En el caso de una tómbola con boletos digitales, como propone GoTombola, el equivalente desmaterializado de la matriz es el registro digital que asocia el número del boleto a los datos de contacto del comprador y sirve igualmente de base para el sorteo.

Sorteo

Operación mediante la cual se designan, al azar, los boletos ganadores entre el conjunto de los boletos vendidos. Debe ser equitativa: cada boleto tiene la misma posibilidad de ser extraído. Según la operación, puede ser constatada por un commissaire de justice. Un sorteo digital gana si es verificable.

Sorteo verificable

Sorteo digital concebido para ser reproducible y comprobable: a partir de un dato aleatorio mostrado públicamente, un algoritmo de mezcla equitativa (con frecuencia el algoritmo de Fisher-Yates) permite a cualquiera repetir el sorteo y obtener el mismo resultado. La transparencia sustituye así a la simple confianza. Véase el informe boletos en papel o digitales.

Tómbola

Lotería de bienes muebles organizada con fines no lucrativos (beneficencia, artes, deporte amateur): se venden boletos y, después, un sorteo designa los boletos ganadores, que dan derecho a premios. Autorizada por excepción a la prohibición de las loterías, supone una finalidad desinteresada y el cumplimiento de un trámite previo (declaración o autorización). Es el término central de este glosario.

Para consultar también

  • Marco jurídico — el sentido jurídico preciso de algunos términos.
  • Preguntas frecuentes — los términos situados en preguntas concretas.
  • Informes & guías — el vocabulario en contexto.